根据省委省政府和省质量技术监督局统一安排部署，纤维检验所结合自身工作实际，在全所推行阳光政府四项制度。这是贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的具体行动，是规范和监督行政机关依法行使职权，进一步提高依法行政、科学民主决策、加强行政监督能力，建设服务型政府的重要保证。“四项制度”的实施，对于推动纤维检验所职能向创造良好发展环境、提供优质高效公共服务，推进监督工作向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变，具有极其重要的现实意义和作用。为切实营造“四项制度”贯彻落实的宣传工作环境，加强舆论引导监督能力，确保“四项制度”真正落到实处，特制定本方案。
    一、指导思想
    坚持以人为本、筑牢执政为民的理念，通过宣传重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度，使全所广大干部职工和人民群众深刻认识到推行“四项制度”的重要意义，提高自觉贯彻和落实“四项制度”的自觉性，增强人民群众对政府职能部门权力运行的有效监督，达到进一步转变工作作风，为促进全省经济社会又好又快发展做出应有贡献。
    二、宣传的主要内容
    1．向社会宣传推行“四项制度”的目的、意义、做法及相关法律法规政策；推行“四项制度”的指导思想、预期目标和主要内容。
    2．宣传纤维检验所推行“四项制度”的具体步骤和方法措施。
    3．宣传各科室学习贯彻“四项制度”的工作情况、成功经验和主要做法。
    4．宣传“四项制度”有效贯彻落实后，广大群众及时、顺利办结各申办事项的情况和社会各界对此所产生的反响。
    5．宣传推行“四项制度”带来政风转变，带来工作人员精神面貌焕然一新，带来工作效率、办事效率大幅提高及有效杜绝办事拖沓、人浮于事等方面的情况。
    6．宣传推行“四项制度”给人民群众带来的实惠和便利，政群关系得到有效改善的情况。
    7．宣传各科室大力推行“四项制度”，促进干部作风大转变、效率大提高，进而实现经济社会大发展的情况。
    三、基本步骤和要求
    推行“四项制度”是涉及全省广大人民群众的大事，是推动政风转变、提高工作效能的有效途径。在全所上下积极开展此项工作的过程中，各科室特别是领导小组要周密部署和精心安排，增强外宣意识，充分挖掘运用好现有宣传平台，及时收集整理好的经验和作法，协调邀请媒体记者紧紧围绕四项制度的实施，集中宣传报道我所推行“四项制度”的好典型、好经验，积极开展扎实有效的系列宣传活动，不断提升纤维检验所的对外形象。
    （一）基本步骤。
    1．4月10日以前为学习动员阶段。广泛利用网络、板报、媒体等形式对“四项制度”的目的、意义、做法、预期目标、遵循原则、精神实质、相关要求、范围、内容、措施保障进行强势宣传，提高干部职工和人民群众对“四项制度”的知晓率，营造贯彻落实“四项制度”良好的舆论氛围。
    2． 7月至10月为工作落实阶段。在积极宣传“四项制度”的主要措施和做法的同时，加强与各方的联系沟通，了解掌握“四项制度”落实情况，调整和改进落实措施，就群众关心关注的三个重点问题展开工作。一是10月份组织开展好黑心棉整治情况的听证工作；二是9月份对新疆乌苏联合试验室建设情况进行公示；三是7月份对纤检所整体搬迁至现昆明市质量技术监督局办公情况进行通报。通过以上活动的开展，达到与干部职工、社会和人民群众良性互动的效果。
    3. 4月至12月为宣传阶段。适时组织人员搜集报道各科室征求群众意见、抓整改落实的情况，报道好的经验、好的典型、好的做法，报道社会各界对开展“四项制度”的反响，报道“四项制度”落实前后办事效率的鲜明对比。
    4．12月31日前为绩效评估阶段。领导小组按照要求,结合年终工作总结,对各科室人员组织考评，对措施有力、成效显著的科室和个人，充分宣传其成功经验和取得实效；对措施不得力、工作不到位、效果不突出的科室和个人，要督促整改；对阳奉阴违、人浮于事、拒不整改的科室和个人采取组织手段坚决予以处理和曝光。
    （二）几点要求。
    1．全所广大干部职工要统一思想，提高认识，切实按照“四项制度”的工作要求，结合本科室的特点和优势，根据各阶段推进“四项制度”侧重点的不同，高度重视“四项制度”宣传工作，注重收集和整理,及时宣传报道好的经验、做法和典型事例。科室主要领导要亲自抓总，科室人员要以对本科室和单位负责的精神抓好落实，以切实有效、形式多样的宣传措施，充分展现“四项制度”的贯彻落实成效。
    2．领导小组办公室要依据宣传方案，整合宣传资源，充分利用各种宣传形式和有利时机，适时设置专栏进行宣传。在宣传过程中，要充分利用消息、通讯、专题专栏专版、特写、言论、综述、图片、政策解读、领导访谈等行之有效和喜闻乐见的宣传方式，多用浅显直白的生活语言去说明问题，解疑释惑，使宣传工作贴近现实、贴近生活、贴近民众。
    3．宣传报道要把握好“度”。“四项制度”的稳步推进和深入人心是一项长期性、艰巨性的工作，宣传中要切实把握好“度”。对作风转变快，工作做得好的科室和个人要实事求是地给予报道和激励；对工作不到位，效果不明显的科室和个人要充分发挥舆论监督作用，客观公正地给予鞭策督促。
    4．领导小组办公室要注意加强与科室和地方人民群众的沟通联系，及时掌握来自不同方面的最新信息，确保新闻宣传的及时性、针对性和有效性。
    5．领导小组对各阶段的宣传情况要及时进行总结，对未达到预期效果的要进行适当修正，确保宣传工作的方向性和目的性，为“四项制度”的推行和落实创造良好的舆论条件。
    6．各科室的具体宣传方案要于4月10日前报领导小组办公室。